След решението на Съда на ЕС по дело C‑118/22 законодателят промени чл. 68 ЗМВР. Ограничени са случаите, в които МВР може да събира биометрични и генетични данни, въведена е индивидуална преценка за необходимост и са добавени нови основания за снемане на регистрацията.
Кога полицейската регистрация се превръща в реален проблем?
Често човек разбира за регистрацията години след приключването на наказателното производство — например при вътрешна проверка на МВР във връзка с разрешение за оръжие. Свидетелството за съдимост може да показва „неосъждан“, но това не доказва, че в полицейските масиви няма регистрация или други лични данни.
Делото е прекратено
Разполагате с постановление на прокуратурата, но не знаете дали прекратяването е отразено и регистрацията е снета.
Оправдан сте или сте освободен по чл. 78а НК
Съдебният акт е влязъл в сила, но при последваща проверка продължават да излизат данни за полицейска регистрация.
Задържан сте, без да сте осъждан
Самото задържане не е достатъчно за регистрация по чл. 68 ЗМВР. Трябва да се провери дали сте били привлечен като обвиняем и какви данни реално се обработват.
МВР не се произнася или отказва
Без проследима преписка и ясен административен акт е трудно да се определи срокът и правилният ред за съдебна защита.
Какво е полицейска регистрация?
Полицейската регистрация, разговорно наричана и „криминална регистрация“, е специално обработване на лични данни от МВР за лице, привлечено като обвиняем за умишлено престъпление от общ характер. Тя не е присъда и не означава, че лицето е виновно.
Какви данни може да събира МВР след 24 юли 2026 г.?
Новата уредба вече не допуска механично събиране на всички видове данни във всеки случай. Обхватът зависи от престъплението и от индивидуална преценка:
| Вид данни | Кога могат да се обработват |
|---|---|
| Основни лични данни | При привличане като обвиняем за умишлено престъпление от общ характер. |
| Отпечатъци и лицево изображение | Когато престъплението е наказуемо с лишаване от свобода не по-малко от една година. |
| ДНК профил | При изрично посочените в чл. 68, ал. 3, т. 2 ЗМВР категории престъпления, особено тежък случай, опасен рецидив или престъпление, с което е причинена смърт. |
Отпечатъци, снимки и ДНК могат да се обработват само когато това е абсолютно необходимо за конкретна законна цел и целта не може да бъде постигната с по-малко засягане на правата на лицето. МВР трябва да отчете тежестта на обвинението, повторност или опасен рецидив, риска, връзките с други производства, съдебното минало и профила на обвиняемия.
Кога се снема полицейска регистрация?
Чл. 68, ал. 6 ЗМВР предвижда писмена заповед за снемане при законовите основания, включително след мотивирано искане на регистрирания:
| Основание | Какво трябва да се провери |
|---|---|
| Регистрацията е извършена в нарушение на закона | Имало ли е валидно привличане като обвиняем и спазени ли са материалните и процесуалните изисквания. |
| Наказателното производство е прекратено | Точното основание за прекратяване и дали не е налице изключението по чл. 24, ал. 3 НПК. |
| Влязла в сила оправдателна присъда | Представя се присъдата и доказателство за влизането й в сила, ако данните не могат да бъдат установени служебно. |
| Освобождаване от наказателна отговорност с административно наказание | Тук попадат случаите по чл. 78а НК след влизане в сила на съдебния акт. |
| Лицето е починало | Снемането е възможно не по-рано от три години след регистрацията; искане могат да направят наследниците. |
| Приложени са възпитателни мерки по чл. 61 НК | Ново изрично основание, въведено през 2026 г. |
| Лицето е осъдено и са изтекли законовите срокове | 12 години след изтичането на абсолютната давност за тежко умишлено престъпление и 8 години в останалите случаи. |
Снемане на регистрация на осъдено лице
От 24 юли 2026 г. осъждането вече не означава непременно съхраняване на регистрацията до смъртта. Законът допуска снемане след изтичане на сроковете по чл. 68, ал. 6, т. 7 ЗМВР. Срокът обаче не се брои просто от присъдата, реабилитацията или изтърпяването на наказанието, а е свързан с абсолютната давност по чл. 81, ал. 3 във връзка с чл. 80 НК.
Прилагат ли се новите правила към стари регистрации?
Новите основания уреждат преценката, която МВР извършва след влизането на закона в сила. В закона няма общо изключение за регистрации, извършени преди 24 юли 2026 г. При всеки стар случай обаче трябва да се установят точната дата на регистрацията, правната квалификация, приключването на производството, присъдата и относимите давностни срокове.
Не знаете на какво основание регистрацията още се съхранява?
Изпратете акта за прекратяване, присъдата или документа, от който сте разбрали за регистрацията. След преглед може да се определи правилният ред — искане за снемане, искане за достъп до данните или съдебно обжалване.
0886 777 966 Изпратете запитванеКак се подава искане за снемане на полицейска регистрация?
Мотивираното искане поставя началото на проследима административна преписка. То може да бъде подадено чрез структура на МВР, която го регистрира и насочва по компетентност. Когато е известно къде е извършена регистрацията, подаването направо до съответната структура обичайно спестява време.
- Установяване на точния случай. Проверяват се обвинението, номерът на производството, структурата на МВР и крайният прокурорски или съдебен акт.
- Правна квалификация на основанието. Необходимо е да се разграничи снемането по чл. 68, ал. 6 ЗМВР от общо искане за достъп или изтриване на лични данни.
- Подготовка на мотивирано искане. Посочват се фактите, конкретното законово основание, искането за служебни справки и желаното произнасяне.
- Входиране и проследяване. Запазват се входящият номер, доказателството за подаване и всички последващи съобщения.
- Обжалване при неблагоприятен резултат. Проверяват се компетентността, мотивите, извършената служебна проверка и спазването на правото на ЕС.
Какви документи обичайно са полезни?
- писмено мотивирано искане;
- данни за самоличност, достатъчни за идентифициране на лицето;
- постановление за прекратяване и данни за влизането му в сила;
- оправдателна присъда или решение по чл. 78а НК;
- друг акт, установяващ приложено възпитателно мероприятие или приключване на производството;
- пълномощно, когато искането се подава чрез адвокат;
- при необходимост — документи, относими към новата индивидуална преценка за необходимост и пропорционалност.
МВР може да събере част от информацията служебно. Липсата на всички документи не винаги прави искането недопустимо, но точната идентификация на преписката намалява риска от забавяне и непълен отговор.
Колко време продължава?
Няма надеждна еднаква продължителност за всички случаи. Съответната структура извършва служебни справки и може да изисква информация от прокуратурата или съда. При забавяне е важно да се установят приложимият срок и датата, от която започва да тече, преди да се предприеме защита срещу непроизнасянето.
Отказ на МВР и обжалване пред административен съд
Изричният отказ за снемане на регистрацията подлежи на оспорване по реда на АПК. Обичайният срок е 14 дни от съобщаването, затова датата на получаване трябва да бъде запазена. При липса на произнасяне срокът и предметът на защитата се определят според конкретната преписка.
При съдебното обжалване се проверява не само дали формално е посочено основание от националния закон, а и дали органът е:
- компетентен и е издал надлежно мотивиран акт;
- събрал относимите данни за наказателното производство;
- направил индивидуална оценка на необходимостта и пропорционалността;
- съобразил актуалния чл. 68 ЗМВР и практиката на Съда на ЕС;
- разграничил полицейската регистрация от други информационни фондове на МВР.
Полицейска регистрация, съдимост и други данни в МВР — каква е разликата?
| Понятие | Какво означава |
|---|---|
| Полицейска регистрация | Специално обработване по чл. 68 ЗМВР след привличане като обвиняем за умишлено престъпление от общ характер. |
| Свидетелство за съдимост | Официален документ за съдебния статус. Отбелязването „неосъждан“ не доказва, че няма полицейска регистрация. |
| Данни в други фондове на МВР | Информация от сигнали, проверки, преписки, задържане или оперативна дейност, която може да се обработва на различно основание. |
| Реабилитация | Заличава последиците на осъждането по правилата на НК, но не е тъждествена на фактическото снемане на всички данни в МВР. |
Снемането на полицейската регистрация не означава непременно заличаване на всяка информация за лицето от всички масиви на МВР. Ако проблемът е в друг информационен фонд, е необходимо отделно искане за достъп, коригиране, ограничаване или изтриване на данните.
Решението на Съда на ЕС по C‑118/22
На 30 януари 2024 г. Съдът на ЕС прие, че правото на Съюза не допуска общо и недиференцирано съхраняване до смъртта на биометрични и генетични данни на осъдени лица без периодична проверка дали това продължава да е необходимо. Решението изисква реална възможност за преразглеждане и индивидуална оценка на необходимостта от продължаващо съхраняване.
Промените от 2026 г. са приети именно в отговор на практиката по дела C‑205/21, C‑118/22 и C‑80/23.
Правна помощ за клиенти от цяла България
Кантората се намира във Велико Търново, но проверката на документите и подготовката на искането могат да бъдат организирани дистанционно. При съдебно обжалване представителството се съобразява с компетентния административен съд.
- преглед на прокурорския или съдебния акт;
- установяване на приложимото основание по чл. 68 ЗМВР;
- изготвяне и подаване на мотивирано искане;
- проследяване на административната преписка;
- жалба и представителство при отказ или непроизнасяне.
Резултатът зависи от конкретните факти, основанието за регистрацията и приключването на наказателното производство.
Често задавани въпроси
Разполагате с отказ или документ, от който личи регистрацията?
Изпратете документа за предварителен преглед на приложимата процедура и срока за действие.
0886 777 966 Изпратете документ